<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">biosov</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Биосферная совместимость: человек, регион, технологии</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Title in english</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2311-1518</issn><publisher><publisher-name>НИУ МГСУ</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.22227/2311-1518.2025.1.79-95</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">biosov-59</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Экологическая безопасность строительства и городского хозяйства</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Проблемы оценки карстовой опасности городских территорий в свете правового регулирования и стандартизации</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title></trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Беляев</surname><given-names>В. Л.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Валерий Львович Беляев — кандидат технических наук, доцент кафедры градостроительства, доцент кафедры «Инженерные изыскания и геоэкология»</p><p>129337, г. Москва, Ярославское шоссе, д. 26</p></bio><email xlink:type="simple">kanz@mgsu.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Лаврусевич</surname><given-names>А. А.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Андрей Александрович Лаврусевич — доктор геолого-минералогических наук, заведующий кафедрой урбоэкологии</p><p>117485, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 23</p></bio><email xlink:type="simple">office@mgri.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет (МГСУ)<country>Россия</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru">Российский государственный геологоразведочный университет имени Серго Орджоникидзе (МГРИ)<country>Россия</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>27</day><month>03</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>1(49)</issue><fpage>79</fpage><lpage>95</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Беляев В.Л., Лаврусевич А.А., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Беляев В.Л., Лаврусевич А.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Беляев В.Л., Лаврусевич А.А.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://biosov.elpub.ru/jour/article/view/59">https://biosov.elpub.ru/jour/article/view/59</self-uri><abstract><p>Выявляется место и роль оценки карстовой опасности городских территорий в системе градостроительной деятельности как элемента инженерно-геологических изысканий, а также как фактора экологической чрезвычайной ситуации. Цель работы заключалась в выявлении основных недостатков (пробелов, коллизий и других) нормативных правовых актов и документов стандартизации, касающихся оценки карстоопасности и возможности их оптимизации во взаимной гармонизации. </p><p>Для ее достижения выполнен анализ текущей ситуации в контексте качества основных правовых актов РФ (сферы не только градостроительного, но и иного законодательства), а также города Москвы, регулирующих рассматриваемые отношения. Аспект стандартизации рассмотрен более широко, включая анализ регламентации в сферах профессиональных компетенций и организации образовательного процесса (уровень высшего профессионального образования) с акцентом на техническое регулирование.</p><p>Результаты анализа показали недостаточную полноту и качество раскрытия соответствующих предметных положений. При этом дефекты нормативно-технических документов во многом определялись несовершенством соответствующих правовых актов и прежде всего их пробелами в рассматриваемой части. </p><p>Проведенный анализ позволил в итоге предложить ряд направлений и мер по устранению недостатков в исследуемой сфере государственной регламентации, повышению ее эффективности с обозначением отдельных направлений продолжения работы.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>градостроительное законодательство</kwd><kwd>инженерно-геологические изыскания</kwd><kwd>стандартизация</kwd><kwd>техногенное воздействие</kwd><kwd>оценка карстовой опасности</kwd><kwd>чрезвычайная ситуация</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года : Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2022 № 3268-р (ред. от 29.11.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года : Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2022 № 3268-р (ред. от 29.11.2023).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Саваренский И.А., Миронов Н.А. Руководство по инженерно-геологическим изысканиям в районах развития карста. М. : ПНИИИС, 1995. 168 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Саваренский И.А., Миронов Н.А. Руководство по инженерно-геологическим изысканиям в районах развития карста. М. : ПНИИИС, 1995. 168 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Толмачёв В.В., Троицкий Г.М., Хоменко В.П. Инженерно-строительное освоение закарстованных территорий. М. : Стройиздат, 1986. 177 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Толмачёв В.В., Троицкий Г.М., Хоменко В.П. Инженерно-строительное освоение закарстованных территорий. М. : Стройиздат, 1986. 177 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мулдер Э., Осипов В.И., Кутепов В.М., Толмачев В.В., Макаров В.И., Миронов О.К. и др. К оценке опасности и риска на городских и промышленных закарстованных территориях на примере опорных участков в Москве и Дзержинске // Карстоведение — XXI век: теоретическое и практическое значение : мат. Междунар. симпозиума. Пермь : из-во ПГУ, 2004. С. 29–36.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Мулдер Э., Осипов В.И., Кутепов В.М., Толмачев В.В., Макаров В.И., Миронов О.К. и др. К оценке опасности и риска на городских и промышленных закарстованных территориях на примере опорных участков в Москве и Дзержинске // Карстоведение — XXI век: теоретическое и практическое значение : мат. Междунар. симпозиума. Пермь : из-во ПГУ, 2004. С. 29–36.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аникеев А.А. Методика оценки карстово-суффозионной опасности и риска в Москве. М. : LAP LAMBERT Academic Publishing RU, 2017. 80 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Аникеев А.А. Методика оценки карстово-суффозионной опасности и риска в Москве. М. : LAP LAMBERT Academic Publishing RU, 2017. 80 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Reuter F., Tolmačev V. Bauen und Bergbau in Senkungs — und Erdfallgebieten (Eine Ingenineer­geolo­gie des Karstes). Berlin : Akademie-Verlag, 1990. 177 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Reuter F., Tolmačev V. Bauen und Bergbau in Senkungs — und Erdfallgebieten (Eine Ingenineer­geolo­gie des Karstes). Berlin : Akademie-Verlag, 1990. 177 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Толмачев В.В. Нормативно-методическая база строительства в карстовых районах России: критический анализ, предложения по совершенствованию // Экологическая безопасность и строительство в карстовых районах : мат. Междунар. симпозиума. Пермь : Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2015. С. 42–49.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Толмачев В.В. Нормативно-методическая база строительства в карстовых районах России: критический анализ, предложения по совершенствованию // Экологическая безопасность и строительство в карстовых районах : мат. Междунар. симпозиума. Пермь : Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2015. С. 42–49.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Елкин В.А. Оценка карстовой опасности при инженерных изысканиях : обзор российских норма­тивных технических документов // Инженерные изыскания. 2018. Т. 12. № 11–12. С. 12–24. DOI: 10.25296/1997-8650-2018-12-11-12-12-24</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Елкин В.А. Оценка карстовой опасности при инженерных изысканиях : обзор российских норма­тивных технических документов // Инженерные изыскания. 2018. Т. 12. № 11–12. С. 12–24. DOI: 10.25296/1997-8650-2018-12-11-12-12-24</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кочев А.Д., Богданов М.И. Разработка нового Свода правил «Инженерные изыскания для строительства на закарстованных территориях. Общие требования» // Перспективы развития инженерных изысканий в строительстве в Российской Федерации : мат. докладов XIII Общеросс. Конф. изыскательских организаций, Москва, 29 ноября – 01 2017 года. М. : Геомаркетинг, 2017. С. 600–606.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кочев А.Д., Богданов М.И. Разработка нового Свода правил «Инженерные изыскания для строительства на закарстованных территориях. Общие требования» // Перспективы развития инженерных изысканий в строительстве в Российской Федерации : мат. докладов XIII Общеросс. Конф. изыскательских организаций, Москва, 29 ноября – 01 2017 года. М. : Геомаркетинг, 2017. С. 600–606.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Беляев В.Л. Система инженерных изысканий: проблемы и перспективы (институционально-образовательный аспект) // Экология урбанизированных территорий. 2021. № 4. С. 40–46.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Беляев В.Л. Система инженерных изысканий: проблемы и перспективы (институционально-образовательный аспект) // Экология урбанизированных территорий. 2021. № 4. С. 40–46.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий : Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 (ред. от 15.09.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий : Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 (ред. от 15.09.2023).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий : Постановление Правительства РФ от 31.03.2012 № 272 (ред. от 21.10.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Об утверждении положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий : Постановление Правительства РФ от 31.03.2012 № 272 (ред. от 21.10.2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий : Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 8 июня 2018 г. № 341/пр (ред. от 07.08.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий : Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 8 июня 2018 г. № 341/пр (ред. от 07.08.2023).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Толмачев В.В. Разрушение промышленного здания в г. Дзержинске вследствие карстового провала как результат комплекса управленческих и инженерных ошибок // Взаимодействие сооружений и оснований: методы расчета и инженерная практика : тр. Междунар. конф. по геотехнике, Санкт-Петербург, 26–28 мая 2005 года. Т. 2. СПб. : Издательство АСВ, 2005. С. 329–333. EDN ZGPJJP.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Толмачев В.В. Разрушение промышленного здания в г. Дзержинске вследствие карстового провала как результат комплекса управленческих и инженерных ошибок // Взаимодействие сооружений и оснований: методы расчета и инженерная практика : тр. Междунар. конф. по геотехнике, Санкт-Петербург, 26–28 мая 2005 года. Т. 2. СПб. : Издательство АСВ, 2005. С. 329–333. EDN ZGPJJP.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гусева А.С. Геоэкологическая оценка экзогенных геологических процессов с использованием ГИС-­технологий (на примере территории Новой Москвы) : дис. … канд. г.-м.н. 2021. 128 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Гусева А.С. Геоэкологическая оценка экзогенных геологических процессов с использованием ГИС-­технологий (на примере территории Новой Москвы) : дис. … канд. г.-м.н. 2021. 128 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Беляев В.Л. Инженерные изыскания для обоснования градостроительного проектирования: проблемы и перспективы системы государственного регулирования // Геоэкология. Инженерная геология, гидрогеология, геокриология. 2020. № 2. С. 3–9. DOI: 10.31857/s0869780920020022</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Беляев В.Л. Инженерные изыскания для обоснования градостроительного проектирования: проблемы и перспективы системы государственного регулирования // Геоэкология. Инженерная геология, гидрогеология, геокриология. 2020. № 2. С. 3–9. DOI: 10.31857/s0869780920020022</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Катаев В.Н., Щербаков С.В., Золотарев Д.Р., Дробинина Е.В. Оценка карстовой опасности в отложе­ниях мела на примере территории п. Вышкова Брянской области // Инженерная геология. 2022. Т. ХVII. № 3. С. 44–63. DOI: 10.25296/1993-5056-2022-17-3-44-63</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Катаев В.Н., Щербаков С.В., Золотарев Д.Р., Дробинина Е.В. Оценка карстовой опасности в отложе­ниях мела на примере территории п. Вышкова Брянской области // Инженерная геология. 2022. Т. ХVII. № 3. С. 44–63. DOI: 10.25296/1993-5056-2022-17-3-44-63</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муни­ципальных образований : Приказ МЧС России от 25.10.2004 № 484 (ред. от 28.09.2021) (зарег. в Минюсте России 23.11.2004 № 6144).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муни­ципальных образований : Приказ МЧС России от 25.10.2004 № 484 (ред. от 28.09.2021) (зарег. в Минюсте России 23.11.2004 № 6144).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 : Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 № 402 (ред. от 19.06.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 : Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 № 402 (ред. от 19.06.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства : Постановление Правительства РФ от 19.01.2006 № 20 (вместе с «Положением о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства») (ред. от 15.09.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства : Постановление Правительства РФ от 19.01.2006 № 20 (вместе с «Положением о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства») (ред. от 15.09.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Градостроительный кодекс города Москвы : Закон г. Москвы от 25.06.2008 № 28 (ред. от 28.12.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Градостроительный кодекс города Москвы : Закон г. Москвы от 25.06.2008 № 28 (ред. от 28.12.2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гаврилова С.А. Картографирование природных чрезвычайных ситуаций на территории России : автореф. дис. ... канд. географ. наук. М., 2013. 24 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Гаврилова С.А. Картографирование природных чрезвычайных ситуаций на территории России : автореф. дис. ... канд. географ. наук. М., 2013. 24 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
